《決定》要求:實施素質(zhì)教育,要從幼兒階段抓起,要用科學(xué)的方法啟迪和開發(fā)幼兒的智力、培養(yǎng)幼兒的健康體質(zhì)、良好的生活習(xí)慣、活潑開朗的性格與求知的欲望。同時要求要普及嬰幼兒早期教育的科學(xué)知識和方法,重視嬰幼兒身體發(fā)育和習(xí)慣的培養(yǎng)。
黨中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化教育體制改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》,是落實科教興國與人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、培養(yǎng)21世紀(jì)現(xiàn)代化建設(shè)需要的社會主義新人所采取的重大決策!稕Q定》的最大亮點之一是第一次提出了實施素質(zhì)教育要從嬰幼兒抓起,從而強(qiáng)有力的推動了民辦幼兒教育的快速發(fā)展。
。ㄈ﹪抑贫ǖ姆煞ㄒ(guī)為民辦幼兒教育快速發(fā)展提供了保障我國是發(fā)展中國家,窮國辦大教育。改革開放不久,1982年修改的《憲法》規(guī)定:國家鼓勵集體經(jīng)濟(jì)組織、國家企事業(yè)組織和其他社會力量,依據(jù)法律法規(guī)舉辦各種教育事業(yè)。
1992年公布的《全國教育事業(yè)十年規(guī)劃》提出:學(xué)前教育以社會各界共同辦學(xué)為主。
1997年國務(wù)院發(fā)布的《社會力量辦學(xué)條例》規(guī)定:社會力量應(yīng)當(dāng)以舉辦職業(yè)教育、成人教育、高級中學(xué)和學(xué)前教育為重點。
2001年國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》規(guī)定:義務(wù)教育堅持以政府辦學(xué)為主,社會力量辦學(xué)為補(bǔ)充;學(xué)前教育以政府辦園為骨干,積極鼓勵社會力量舉辦幼兒園。
2004年國務(wù)院發(fā)布的《民辦教育促進(jìn)法實施條例》規(guī)定:國家對民辦教育實行"積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理"的方針;實施學(xué)前教育的民辦學(xué)校,可以自主開展教育活動。
正因為國家制定的法律法規(guī)持續(xù)的、鮮明的、有力的鼓勵和支持民辦教育事業(yè)的發(fā)展,民辦幼兒教育才從法律上獲得了快速發(fā)展的保障。
。ㄋ模┮淮笈兄局、有錢之士,心系民辦幼兒教育為了滿足廣大群眾可望自己的子女從小受到優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育、為了將素質(zhì)教育落實到幼兒教育之中、為了早出人才快出人才,一批又一批有志之士、有錢之士,依據(jù)國家的法律法規(guī),不畏艱難險阻,克服了重重困難,才使得一所又一所特色鮮明的幼兒園拔地而起、越辦越好,從根本上促成了民辦幼兒教育有了今天的大好局面和豐碩的成果。
三、主要依靠社會力量發(fā)展學(xué)前教育的政策會不會改變1、聽聽周濟(jì)部長是怎么講的:
今年"兩會"期間,全國人大代表龐麗娟提出:目前我國有1.3億6歲以下兒童,學(xué)前教育直接涉及到他們的健康成長和億萬家庭的幸福。龐老師建議,要"確立社會發(fā)展,教育優(yōu)先,人才培養(yǎng),學(xué)前教育先行"的新觀念,決不能因為學(xué)前教育是非義務(wù)教育,而推卸政府的責(zé)任。
"兩會"期間,有些新聞媒體報導(dǎo),教育部正在研究將幼兒教育、學(xué)前教育納入義務(wù)教育范圍。
3月15日,周部長在接受中外記者集體采訪時說:最近新聞媒體上有很多報導(dǎo),說教育部正在研究這件事,并指明是一位副部長說的。我告訴大家,沒有這回事,完全失實。因為,《義務(wù)教育法》明確規(guī)定,國家實行九年義務(wù)教育。我國雖然實現(xiàn)了普及九年義務(wù)教育的奮斗目標(biāo),但是義務(wù)教育的發(fā)展仍然是低水平的、不均衡的,特別是去農(nóng)村看一看,到西部去看一看,我們的義務(wù)教育要做的情況還很多很多。
周部長說,有的委員和代表提出這樣的建議,我覺得他們的愿望是好的,他們的心情也是可以理解的,但是,必須深切地認(rèn)識到,我國仍然處于社會主義初級階段,有著13億人口,我們的教育政策必須符合中國的國情,也必須符合教育規(guī)律。
我認(rèn)為,周部長的講話,給我們傳達(dá)了一個明確的信息,在今后一個時期,從國家的層面上,不可能將幼兒教育和學(xué)前教育納入義務(wù)教育的范圍。
2、看看有關(guān)省的做法(一)浙江省于2005年底在全國率先宣布基本普及了15年教育。浙江是經(jīng)濟(jì)大省,也是教育強(qiáng)省。浙江的民辦學(xué)校在普及15年教育中發(fā)揮了重要作用。其中民辦幼兒園占全省幼兒園總所數(shù)的78.84%,民辦在園幼兒占全省在園幼兒總?cè)藬?shù)的79.66%,說明浙江普及學(xué)前三年教育的主要任務(wù),是由民辦幼兒園完成的。因此,在浙江,民辦學(xué)前教育的前景一片光明。
。ǘ┙K省于2006年底宣布基本普及了15年教育。江蘇是經(jīng)濟(jì)大省,也是教育強(qiáng)省。今年初,江蘇省政府投入1億元,扶持蘇中、蘇北農(nóng)村1000所公辦幼兒園(每所平均10萬元),使其園舍和設(shè)備達(dá)到農(nóng)村辦園標(biāo)準(zhǔn),同時要求民辦幼兒園,按照農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)抓緊建設(shè)。目前江蘇全省有6503所幼兒園,168.8萬名在園幼兒,學(xué)前三年入園率達(dá)到90.4%。說明江蘇省在啟動"農(nóng)村合格幼兒園建設(shè)"工程中,采取積極引導(dǎo)民辦幼兒園達(dá)標(biāo),保留了民辦幼兒園的發(fā)展空間。
。ㄈ┖颖笔〔扇≌鲗(dǎo),將農(nóng)村幼兒園作為農(nóng)村小學(xué)的附屬幼兒園,將幼兒教師納入國家編制,在全省75%的縣普及了學(xué)前三年教育。河北的經(jīng)濟(jì)狀況和教育發(fā)展水平在全國處于中等水平,全省有15個地區(qū)、136個縣,目前僅在75%的縣普及了學(xué)前三年教育,在15個地市的學(xué)前教育中,民辦幼兒園仍有發(fā)展空間。
以上,向大家簡要介紹了三個省發(fā)展民辦學(xué)前三年教育的做法,目的在于說明,在省級的層面上,舉辦民辦學(xué)前教育,有實實在在的空間,具體到每一所民辦幼兒園能否在這個空間中占有一席之地,那就要看自己的工作。