議:
清楚技術(shù)協(xié)助的需求量
當(dāng)一個國家開始著手進行標準的制定工作時,最好能夠制定一份清單,在上面清楚地寫明所需的技術(shù)協(xié)助的數(shù)量和種類。國家和政府可與對當(dāng)?shù)卦缙诮逃馁Y源和專家進行評估,然后決定技術(shù)協(xié)助的需求量,同時還要將標準實施階段的技術(shù)協(xié)助考慮在內(nèi)。我們建議國家和政府應(yīng)當(dāng)為標準發(fā)展制訂專門的技術(shù)協(xié)助計劃,從開始到完成(也就是實施階段),以確保在整個過程中都有完整持續(xù)的技術(shù)協(xié)助。
技術(shù)協(xié)助的有利方面
標準發(fā)展過程中的技術(shù)協(xié)助可以以多種不同的形式提供(例如,工作小組、電話、電子郵件和國家訪問)。相對技術(shù)協(xié)助的種類和形式來說,技術(shù)協(xié)助能否和其服務(wù)對象相契合才是更為重要的。舉例來說,小型的問題、評論和反饋最適合使用無線電話、電子郵件等形式的技術(shù)協(xié)助。學(xué)習(xí)標準的相關(guān)制訂步驟可以通過無線電話和電子郵件咨詢;而人員培訓(xùn)可能就是通過工作小組和會議的形式更為適合了。第二,從各國遞交上來的評估報告中顯示,技術(shù)協(xié)助的確是在各方面起到了積極作用,從剛開始對工作人員的培訓(xùn)到后期與主要的政策制定者商談實施標準事宜,技術(shù)協(xié)助都起了不可或缺的作用。因此我們建議,技術(shù)協(xié)助不僅要長期展開,還應(yīng)該將國家訪問列為技術(shù)協(xié)助的一個重要部分。
技術(shù)協(xié)助的結(jié)構(gòu)與形式
為了更清楚地制定標準,我們必須對制定標準的步驟有一個深刻而清楚的理解。有些國家發(fā)現(xiàn),他們的立即建立在一些已經(jīng)存在的實例和框架上似乎更為容易。所以,我們建議如果對一國進行技術(shù)協(xié)助,則應(yīng)該盡可能全面清楚地引進實例,讓他們以這些實例作為研究標準的開始或者僅供參考。第二,制定和完善標準需要大量兒童發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)、知識以及政策。在現(xiàn)行的全球計劃中,技術(shù)協(xié)助是以小組形式出現(xiàn)的。事實證明,小組工作能夠網(wǎng)羅廣泛的知識和專業(yè)技術(shù),任何國家有任何問題都可以直接咨詢,而不需要再請求別的技術(shù)協(xié)助的援助。因此,我們建議技術(shù)協(xié)助以小組的形式進行工作。
結(jié)論:
標準的整個發(fā)展過程也許會相當(dāng)?shù)娜唛L。在現(xiàn)行全球計劃的支持下,我們現(xiàn)在把這個過程分為幾個不同的階段介紹給您,并且附有相關(guān)的判斷標準和行之有效的實施細則。另外,我們還附上了寶貴的建議,在它們的幫助下,您的整個工作過程將會事半功倍。