河南省幼兒園管理暫行辦法(試行)
省教育廳 省發(fā)展改革委 省公安廳 省民政廳 省財政廳
省人力資源社會保障廳 省編辦 省國土資源廳 省住房城鄉(xiāng)建設廳
省交通運輸廳 省文化廳 省衛(wèi)生廳 省工商局
(二○一二年四月五日)
總 則
第一條 為加強對幼兒園的管理,促進我省學前教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)有關規(guī)定,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在我省舉辦的以0—6歲幼兒為教育對象的各級各類幼兒園(含農(nóng)村學前班)。
第三條 學前教育是國家教育事業(yè)的重要組成部分,必須貫徹國家的教育方針,遵循學齡前兒童身心發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律,堅持保育與教育相結合,為幼兒一生發(fā)展奠定基礎。
第四條 各級教育部門是學前教育的主管部門,負責本地學前教育的行政管理工作,負責對各級各類幼兒園進行業(yè)務指導。
第五條 各級政府其他有關部門按各自職責做好幼兒園管理的相關工作。
第六條 建立健全幼兒園評估制度和分級分類管理制度,加強對各級各類幼兒園的督導、評估、監(jiān)督、檢查與指導。
第一章 幼兒園的舉辦
第七條 堅持政府主導、社會參與、公辦民辦并舉,充分調動各方面積極性,多種形式擴大學前教育資源,滿足人民群眾的基本需求。
第八條 鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園,積極探索創(chuàng)新學前教育管理模式和運行機制。對公建民營模式幼兒園實行管辦分離,參照公辦幼兒園管理模式委托進行管理。
第九條 實行幼兒園準入制度。舉辦幼兒園應當按照屬地管理原則,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教育辦或中心學校申報,縣級教育部門負責審批,核發(fā)《河南省幼兒園辦園許可證》(以下簡稱《辦園許可證》)。
民辦幼兒園取得辦園許可后,依法辦理《民辦教育辦學許可證》,再到民政部門注冊登記,取得民辦非企業(yè)單位法人許可。
未取得《辦園許可證》和未辦理登記手續(xù),任何單位和個人不得舉辦幼兒園。
第十條 舉辦幼兒園的社會組織應當具有法人資格;舉辦幼兒園的公民應當具有政治權利和完全民事行為能力。舉辦的幼兒園應當達到河南省幼兒園辦園基本標準。
第十一條 申請舉辦幼兒園,應當向審批機關提交下列材料:
(一)申辦報告及審批注冊登記表。申辦報告內容包括舉辦者、規(guī)范的名稱、辦園性質、規(guī)模、形式、條件、內部管理體制、經(jīng)費籌措與管理使用等。
(二)證明辦園條件的有關資料。
申請舉辦民辦幼兒園,還需提交以下材料:
1.舉辦者資格證明及決策機構組成人員名單。
2.園長、教師、保育人員及其他工作人員的資格證明及有資質的健康檢查單位出具的健康證明。
3.擬辦幼兒園資產(chǎn)的法律有效證明文件。
4.擬辦幼兒園的章程草案(包括辦學宗旨、管理體制、招收對象和范圍、師資隊伍構成、保教計劃等)和發(fā)展規(guī)劃。
5.房舍的房產(chǎn)證。租用園舍的,應當提供有法律效力的租賃合同或協(xié)議。
6.經(jīng)公安消防部門審查同意的有效證明文件。
7.縣級以上衛(wèi)生監(jiān)督機構出具的現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督審核意見。
8.法律、法規(guī)規(guī)定應當提交的其他材料。
第十二條 幼兒園應當使用規(guī)范的名稱,一般應當與所在地的地名連用。
名稱中不能單獨冠以省、省轄市的名稱或地名,不得冠以“中華”、“中國”、“國際”等字樣;名稱中冠以“河南”、“河南省”字樣的,須經(jīng)省教育部門和有關部門批準。
名稱中不得使用帶有宗教色彩和迷信含義的字詞。
第十三條 舉辦民辦幼兒園應當依照《中華人民共和國民辦教育促進法》有關規(guī)定執(zhí)行。承辦公建民營模式幼兒園的,應當與教育部門簽訂委托辦園合同或協(xié)議,明確權利和義務。
第十四條 幼兒園舉辦分園或合作辦園,必須經(jīng)主管部門同意后報原審批機關批準。各類幼兒園的分園或合作辦園必須具有獨立的法人,實行獨立的經(jīng)濟核算,有獨立的園舍,并獨立開展保育和教育工作。
中外合作辦園,按照《中華人民共和國中外合作辦學條例》(國務院令第372號)要求,由省教育部門審批。
城市(含市區(qū)和縣城)不得舉辦任何形式的學前班。
第十五條 對已取得《辦園許可證》并辦理登記手續(xù)的幼兒園,價格主管、財政、衛(wèi)生、稅務等有關部門應當按照規(guī)定及時辦理相關手續(xù)。
幼兒園辦理完畢上述各項手續(xù)后方可招生。
第十六條 建立定期復核審驗和動態(tài)管理制度。審批機關依法對批準舉辦的幼兒園每年進行一次復核審驗,審驗項目由審批機關確定,審驗結果向社會公示。
第十七條 幼兒園一經(jīng)登記,不得隨意變更主辦單位或主辦人,不得擅自搬遷。如確需變更,須由主辦單位或主辦人提出書面申請,經(jīng)原審批機關同意后方可變更。
幼兒園變更登記事項,經(jīng)原審批機關同意后30日內到相關部門辦理登記變更手續(xù)。
第十八條 幼兒園因故停辦,主辦單位或主辦人須提前30日向原審批機關提出書面申請,同時提交資產(chǎn)清理方案、教職工及幼兒分流安置方案,經(jīng)核準后方可停辦。