這一階段的語言教育，受分科教學(xué)的制約，比較重視上課，對(duì)日常生活與游戲中的語言培養(yǎng)則重視不夠。
　�。ㄈ�）《幼兒園教育綱要（試行草案）》
　　1981年10月，教育部制訂并頒布了《幼兒園教育綱要（試行草案）》（簡稱綱要）。這是迄今為止對(duì)新中國成立后的學(xué)前教育影響時(shí)間最長、影響力最深的課程文件�！毒V要》將語言和認(rèn)識(shí)環(huán)境脫軌，使語言又重新獨(dú)立地成為幼兒園教育內(nèi)容之一。
　　《綱要》提出的語言教育目標(biāo)是“培養(yǎng)幼兒發(fā)音清楚、正確、學(xué)習(xí)說普通話；豐富幼兒詞匯，發(fā)展幼兒思維和口頭語言的表達(dá)能力；初步培養(yǎng)幼兒對(duì)文學(xué)作品的興趣。”并詳細(xì)地規(guī)定了各班的教育內(nèi)容和要求，詳見下表：
一
聽懂和學(xué)說普通話，學(xué)習(xí)正確發(fā)音，培養(yǎng)他們逐步正確發(fā)出感到困難的和容易發(fā)錯(cuò)的音。
繼續(xù)學(xué)說普通話，學(xué)會(huì)正確發(fā)出感到困難和容易發(fā)錯(cuò)的音，并注意聲調(diào)。
在日常生活中堅(jiān)持說普通話，注意發(fā)音和聲調(diào)的正確。
二
豐富詞匯，學(xué)習(xí)運(yùn)用能理解的常用詞，主要是名詞、動(dòng)詞、人稱代詞和形容詞等。
繼續(xù)豐富詞匯，能掌握運(yùn)用更多的名詞、動(dòng)詞、形容詞、數(shù)量詞、代詞，學(xué)會(huì)使用常用副詞和連詞，能理解詞義。
繼續(xù)豐富詞匯，掌握更多的實(shí)詞，學(xué)會(huì)用描述事物不同程度的形容詞；學(xué)習(xí)一些常用的虛詞、介詞和連詞，掌握并能運(yùn)用一些同義詞。
三
學(xué)會(huì)聽成人和同伴講話，愿意和別人交談，能用簡短的語言表達(dá)自己的請(qǐng)求和愿望。
能注意聽別人講話，大膽、清楚地回答問題和表達(dá)自己的思想。
有禮貌地聽別人講話和交談，能清楚地表達(dá)自己的要求和見聞。
四
逐步學(xué)會(huì)用簡單句講出圖片的主要內(nèi)容。
學(xué)習(xí)用完整的語句比較連貫地講述圖片的內(nèi)容，能把學(xué)到的新詞運(yùn)用到講述中。
比較完整、連貫地講述圖片的內(nèi)容，說話態(tài)度自然大方，逐步克服口語中突出的語病。
五
喜歡聽老師講述故事和朗誦兒歌，初步懂得作品的主要內(nèi)容，記住8~10首兒歌。在老師幫助下，學(xué)習(xí)復(fù)述一兩個(gè)簡短的故事。
理解故事、詩歌的內(nèi)容，記住作品的主要情節(jié)，會(huì)朗誦8~10首詩歌，復(fù)述三四個(gè)簡短的故事。喜歡看圖書和聽兒童廣播節(jié)目。
比較有表情地朗誦8~10首詩歌，復(fù)述三四個(gè)故事，學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)別人的講述。培養(yǎng)幼兒喜愛看和講述圖書，聽兒童廣播和講述某些內(nèi)容。
可以這樣說，《綱要》是我國首次根據(jù)語言本身的規(guī)律和幼兒學(xué)習(xí)運(yùn)用語言的特點(diǎn)編制的，是一個(gè)體系完整的語言教育教學(xué)綱要。它把語言的組成要素和日�？谡Z應(yīng)用的一般要求作為語言學(xué)習(xí)的內(nèi)容，并編制了配套的教材，開始了幼兒語言教育發(fā)展歷程中的新階段——把語言作為學(xué)習(xí)的對(duì)象。
《綱要》還強(qiáng)調(diào)語言教育要滲透于游戲、體育活動(dòng)、上課、觀察、勞動(dòng)、娛樂和日常生活中，但由于語言的教育內(nèi)容帶有明顯的重知識(shí)和技能技巧的傾向，再加上缺少日常語言交往中的指導(dǎo)，使當(dāng)時(shí)的許多人把語言教育理解為全班集體性的語言教學(xué)活動(dòng)，不太重視語言活動(dòng)以外的語言環(huán)境對(duì)幼兒語言發(fā)展的作用，把語言教育理解為書本上語言教材的教學(xué)過程。而教材中規(guī)定需要學(xué)習(xí)的詞語，在現(xiàn)實(shí)生活中不一定都能用得上，從而導(dǎo)致語言教學(xué)中出現(xiàn)了偏靜態(tài)的語言學(xué)習(xí)，出現(xiàn)了幼兒在缺少交際需要的情境中被動(dòng)地為練習(xí)說話而說話的現(xiàn)象�？陀^地講，在當(dāng)時(shí)的情況下，讓幼教工作者自己在獨(dú)立的語言課程和滲透的語言教育方法之間找到結(jié)合點(diǎn)，也是很難的，結(jié)果必然是突出了語言知識(shí)的系統(tǒng)灌輸，弱化了語言的滲透性特點(diǎn)，教師的主導(dǎo)地位仍然大于幼兒的主體地位，“以教材為中心，以課堂為中心，以教師為中心”的教育觀念必然是主流。
三、全面滲透式的幼兒園語言教育
　　20世紀(jì)80年代末和21世紀(jì)初，教育部頒發(fā)了《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，從此，我國幼兒園語言教育邁進(jìn)了全面滲透式發(fā)展階段，走上了在社會(huì)交往中建構(gòu)語言能力的歷程。
　�。ㄒ唬�《幼兒園工作規(guī)程》
　　20世紀(jì)80年代，我國的幼兒教育工作者思想活躍，改革勁頭很足。正是在這種情況下，1989年，國家教委頒發(fā)了《幼兒園工作規(guī)程》（1989年試行，1996年正式實(shí)行）（下簡稱《規(guī)程》），從此，我國學(xué)前教育的指導(dǎo)思想發(fā)生了根本的變化。
　　《規(guī)程》將“發(fā)展幼兒正確運(yùn)用語言交往的基本能力”作為幼兒園保育和教育的主要目標(biāo)之一，強(qiáng)調(diào)“合理地綜合組織各方面的教育內(nèi)容，并滲透于幼兒一日生活的各項(xiàng)活動(dòng)中，充分發(fā)揮各種教育手段的交互作用。創(chuàng)設(shè)與教育相適應(yīng)的良好環(huán)境，為幼兒提供活動(dòng)和表現(xiàn)能力的機(jī)會(huì)與條件。”要求“為幼兒提供充分活動(dòng)的機(jī)會(huì)，注重活動(dòng)的過程。”所有這一切都在強(qiáng)調(diào)幼兒應(yīng)在語言實(shí)踐中獲得正確使用語言的能力，應(yīng)將靜態(tài)的語言學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)樵趧?dòng)態(tài)建構(gòu)中學(xué)習(xí)，將只在課堂教學(xué)中進(jìn)行的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)樵趦和�的一切活�?dòng)中學(xué)習(xí)，將主要從既定教材中進(jìn)行的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢和�的生活作為教材的語言學(xué)習(xí)，將語言只作為認(rèn)識(shí)的工具轉(zhuǎn)變?yōu)榧仁钦J(rèn)識(shí)的工具又是交往的工具。整個(gè)90年代，我國的學(xué)前教育都是在《規(guī)程》指導(dǎo)下開展工作的，但由于這一階段還沒有具體的課程文件，各地幼兒園在執(zhí)行《規(guī)程》時(shí)比較靈活，幼兒園語言教育呈現(xiàn)出多樣化的探索。