任何機構(gòu)和組織在運營中均存在管理，作為評判管理過程與結(jié)果的價值體系，績效考核在協(xié)助管理，順利推進工作進程和對管理結(jié)果進行優(yōu)化改良的過程中起著非常重要的作用。受現(xiàn)行學(xué)前教育體制和園所編制所限，目前國內(nèi)幼兒園的績效考核收效甚微，并帶來一些負(fù)面的影響，如教師消沉、無職業(yè)規(guī)劃，園所發(fā)展成長性不足、缺乏創(chuàng)新等。

　　本文基于市場經(jīng)營的立場，從市場化發(fā)展的角度淺談幼兒園的考核定位與方向。幼兒園的性質(zhì)不同，其管理者/經(jīng)營者對園所和自身的定位亦不同，隨之，績效考核的目的和側(cè)重也會有所差異。同樣，幼兒園員工的崗位不同，其工作職責(zé)也不同，隨之的考核指標(biāo)也不同。

　　一、不同性質(zhì)幼兒園績效考核的目的和側(cè)重1. 公辦園的考核目的和側(cè)重公辦園的資金和硬件設(shè)備大多為官方解決，園所在資金籌措和經(jīng)濟效益等方面壓力不大，其主要工作在于幼兒園的日常運營和提升。園長作為管理者，在管理幼兒園內(nèi)部規(guī)范發(fā)展的同時，還需通盤考慮幼兒園的教學(xué)質(zhì)量、品牌形象、社會口碑、學(xué)術(shù)提升、行業(yè)地位等，以實現(xiàn)上級主管部門的要求，其工作的核心內(nèi)容是整合完善現(xiàn)有資源，最終實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　公辦園的人力資源架構(gòu)和績效考核主要針對現(xiàn)有工作的完成過程和結(jié)果質(zhì)量，這需要人事部門針對不同的崗位和職責(zé)設(shè)立相應(yīng)的工作流程和評價標(biāo)準(zhǔn)，依照工作流程進行過程考核，依照評價標(biāo)準(zhǔn)進行結(jié)果考核，兩方面共同作用，體現(xiàn)正確的過程，達成正確的結(jié)果，從而不斷接近最終目標(biāo)。

　　2. 民辦園的考核目的和側(cè)重民辦園的資金來源相對更為多樣，但盈利是其不可回避的核心職能之一。國外民辦園大多為非盈利機構(gòu)，但就目前國內(nèi)環(huán)境來看，如果民辦園的盈利情況不好，那么社會資本對學(xué)前教育的進入興趣和推動作用將大打折扣，所以我國民辦園從某種程度上同樣體現(xiàn)資本的意志，必須以盈利為目標(biāo)。民辦園在解決資金來源和硬件設(shè)置提升的問題后，還需完成與公辦園同樣的日常運營和管理工作，更需依托園所的高質(zhì)量教學(xué)或服務(wù)來增加盈利點和盈利空間。要實現(xiàn)這個目的，民辦幼兒園必須為家長和幼兒提供更多價值，這種價值的實現(xiàn)是在幼兒園這個平臺上實現(xiàn)轉(zhuǎn)化的，因此民辦園的園長應(yīng)該被定位為經(jīng)營者。他們首先要考慮教學(xué)價值和服務(wù)價值的實現(xiàn)過程以及最終實現(xiàn)的經(jīng)濟結(jié)果，其次要依據(jù)本地競爭格局設(shè)立差異化的市場定位和發(fā)展手段，建立區(qū)別于本地甚至全國其他園所（包括公辦園和民辦園）的特色和優(yōu)勢。在解決這些問題的基礎(chǔ)上，民辦園還要把不斷提升教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平、給幼兒創(chuàng)造更加優(yōu)良的成長環(huán)境作為重點工作，把發(fā)掘、引導(dǎo)、創(chuàng)造家長及幼兒在學(xué)前教育上更為深層的附屬需求作為核心工作，一只手去創(chuàng)造需求，一只手去滿足需要，這樣的發(fā)展才能符合民辦園的經(jīng)營要求。

　　相比公辦園，民辦園在人力資源戰(zhàn)略和績效考核上更加注重結(jié)果導(dǎo)向，以積極的幼兒成長體驗和家長的認(rèn)同形成自己的品牌特點，以更加個性化的服務(wù)抵消公辦園在硬件和師資上的優(yōu)勢，把家長和幼兒對教師和園所的喜愛和評價納入園所各層面的考核和評價體系中，這樣才能體現(xiàn)市場化以客戶需求滿足為導(dǎo)向的盈利模式的經(jīng)營特點。

　　二、不同崗位員工的考核指標(biāo)與方法1. 高層管理人員：園長及副園長幼兒園的園長和副園長的主要職能是經(jīng)營或者管理，對他們的關(guān)鍵考核可以從三個方面來展開，即財務(wù)指標(biāo)、管理指標(biāo)和發(fā)展指標(biāo)，所不同的是民辦園對財務(wù)指標(biāo)的要求較公辦園更高、更嚴(yán)格。管理指標(biāo)的實現(xiàn)能夠最大化實現(xiàn)現(xiàn)階段的財務(wù)指標(biāo)，發(fā)展指標(biāo)的實現(xiàn)則是為財務(wù)指標(biāo)的實現(xiàn)做鋪墊。

　�。�1）財務(wù)指標(biāo)的考核，主要側(cè)重于對園所財務(wù)收入和發(fā)展成績的考量，園長應(yīng)該通過園所的日常運營，將園所現(xiàn)有資金、教職工人才和社會資源進行整合，在學(xué)前教育市場開發(fā)和相關(guān)收入上有所增長，同時還應(yīng)保證每一筆費用的支出對園所建設(shè)、教師培養(yǎng)以及園所品牌形象提升上起著有效的促進作用。經(jīng)營者的核心技能體現(xiàn)在資源的整合和使用效能上，高層的管理人員需要創(chuàng)造性地使用資金、人力、設(shè)施、場地、品牌、人脈來更好地開發(fā)市場。

　　財務(wù)指標(biāo)中的財務(wù)收入可以通過具體的數(shù)據(jù)來得到直觀的量化考核，費用支出的價值則可以通過教師和家長的訪談和調(diào)研打分來得到考核的依據(jù)。

　　（2）管理指標(biāo)首先來自于家長對幼兒園教學(xué)和服務(wù)的滿意度，這代表了家長對園所的認(rèn)同和選擇決策方向，是園所最有價值的核心能力，對幼兒園的高滿意度可以促進家長對園所品牌形象進行廣泛的正面?zhèn)鞑ァＭ瑫r，幼兒園的社會影響力、當(dāng)?shù)匦袠I(yè)排名是園所品牌形象的價值體現(xiàn)，對未入園的家長的決策有極為重大的影響力，是對前一個指標(biāo)的互補，對負(fù)面口碑的弱化，保障了園所未來短期市場的覆蓋能力。

　　管理指標(biāo)可以通過有效的家長評測來獲得，甚至可以把評測結(jié)果用清晰的數(shù)字表示出來，供考核評分使用。對高層管理人員的管理指標(biāo)以結(jié)果為導(dǎo)向，具體的管理過程指標(biāo)放在中層干部身上。

　�。�3）發(fā)展指標(biāo)是上級主管部門或者股東對經(jīng)營者實現(xiàn)園所戰(zhàn)略規(guī)劃的過程考核，相關(guān)內(nèi)容包括園所的發(fā)展速度、規(guī)模、市場占有率、品牌價值、對當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育市場的開發(fā)程度和滿足程度、園所特色服務(wù)和核心競爭優(yōu)勢的形成等等。這項指標(biāo)的考核意義在于保證園所經(jīng)營的一貫性和持續(xù)性，避免因為人事變動或者人才流失而影響園所發(fā)展，同時確保每階段發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，讓園所朝著既定目標(biāo)前進，幼兒園全體上下形成一致的向心力。發(fā)展指標(biāo)更加是園所發(fā)展的未來市場所在，為下一年或者下一階段的更好發(fā)展奠定基礎(chǔ)，是戰(zhàn)術(shù)疊加以實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的最佳手段。