辦好托兒所和幼兒園”的質(zhì)量要求。1957年，全國(guó)幼教機(jī)構(gòu)16400處，1958年猛增至695300處。其中教育部門(mén)主辦的幼兒園數(shù)只從1957年的4400處增至1958年的4500處，而農(nóng)村幼兒園則從1957年的8600處猛增至1958年的686000處。1960年，全國(guó)幼兒園又增至785000處，入園幼兒增至29331000人(1959年為2172200人)。這樣的發(fā)展速度大大超越了我國(guó)當(dāng)時(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，違背了幼教事業(yè)發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律。在這種情況下，教育部對(duì)有的地區(qū)適應(yīng)現(xiàn)實(shí)條件和幼教特點(diǎn)的比較理智的措施頗為重視，并將有關(guān)文件原文轉(zhuǎn)發(fā)至全國(guó)各地、力圖對(duì)發(fā)展失控地區(qū)能有積極影響。1958年7月22日教育部《轉(zhuǎn)發(fā)江蘇等省關(guān)于辦農(nóng)村幼兒園的四個(gè)文件的通知》是當(dāng)時(shí)具有代表性的一個(gè)文件。但是，這類(lèi)文件未能從根本上改變農(nóng)村幼教機(jī)構(gòu)發(fā)展失控的狀況。

三、幼兒教育學(xué)術(shù)進(jìn)展受阻

　　1958年8月，教育部主辦的《學(xué)前教育》雜志和《教師報(bào)》、《人民教育》同時(shí)�？�。同月，北京師范大學(xué)邀請(qǐng)京、津兩地有關(guān)學(xué)校和科研機(jī)關(guān)研究人員舉行座談會(huì)批判心理學(xué)教學(xué)中的“資產(chǎn)階級(jí)方向”，指責(zé)心理學(xué)以心理分析代替階級(jí)分析�！豆饷魅�?qǐng)?bào)》則發(fā)表《拔掉資產(chǎn)階級(jí)教育科學(xué)中的一面白旗》的社論，對(duì)心理學(xué)教學(xué)予以批判。12月，教育部頒發(fā)《關(guān)于<幼兒園教育工作指南(初稿)>不要按正式文件使用的通知》，聲明“《指南(初稿)》系教育部委托北京師范大學(xué)學(xué)前教研室起草的，尚未經(jīng)起草委員會(huì)及教育部審查”。北師大教育系學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)學(xué)生給《指南(初稿)》羅列了“篡改黨的教育方針”、“丑化勞動(dòng)人民”、“反動(dòng)的兒童中心主義”等罪名，橫加批判。1961—1962年，雖然對(duì)《指南(初稿)》重新作了評(píng)價(jià)，認(rèn)為應(yīng)該重新認(rèn)識(shí)根據(jù)兒童年齡特點(diǎn)進(jìn)行教育的必要性，但批判時(shí)所出現(xiàn)的大量口號(hào)化、形式化、成人化的錯(cuò)誤，對(duì)幼兒教育學(xué)術(shù)研究的影響則是長(zhǎng)遠(yuǎn)的。

四、幼兒教育起步恢復(fù)正常秩序

　　1960年12月15日，楊秀峰同志在全國(guó)文教工作會(huì)議上發(fā)言，在談到1961年教育事業(yè)計(jì)劃問(wèn)題時(shí)指出“要繼續(xù)重視和加強(qiáng)幼兒教育”。
　　1961年1月，中共八屆九中全會(huì)決定對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)行“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的方針。在此方針指引下、幼兒教育機(jī)構(gòu)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、師資等實(shí)際條件采取了保留、撤銷(xiāo)、充實(shí)等手段，朝著鞏固和提高的目標(biāo)逐步恢復(fù)正常發(fā)展秩序：

(一）幼兒園發(fā)展情況逐步穩(wěn)定

　　1960年全國(guó)有幼兒園785000所，1961年減至60300所。其中教育部門(mén)主辦的幼兒園減少并不顯著，大量減少的是其他部門(mén)及民辦集體類(lèi)型幼兒園。在中央八字方針指引下，農(nóng)村幼兒園的發(fā)展逐步定向下正常和穩(wěn)定。

(二)幼兒師范學(xué)校重新受到重視

　　1961年10月25日—11月2日，教育部召開(kāi)全國(guó)師范工作會(huì)議。1962年1月《教育部黨組關(guān)于全國(guó)師范教育會(huì)議的報(bào)告》(下稱(chēng)《報(bào)告》)明確指出要重視幼兒園師資培養(yǎng)�！秷�(bào)告》提到“三年制的幼兒師范，主要是培養(yǎng)大、中城市重點(diǎn)幼兒園的教養(yǎng)員，目前不能多辦”，“應(yīng)該多辦初級(jí)幼兒師范，招收相當(dāng)于高小畢業(yè)程度的青年，培養(yǎng)成為城鎮(zhèn)和農(nóng)村幼兒國(guó)內(nèi)教養(yǎng)員，學(xué)習(xí)時(shí)間的長(zhǎng)短，可以因地制宜”�！秷�(bào)告》還明確提出“幼兒師范的教材，教育部準(zhǔn)備組織力量分工編寫(xiě)，積極解決”，“幼兒師范，