辦好托兒所和幼兒園”的質量要求。1957年，全國幼教機構16400處，1958年猛增至695300處。其中教育部門主辦的幼兒園數只從1957年的4400處增至1958年的4500處，而農村幼兒園則從1957年的8600處猛增至1958年的686000處。1960年，全國幼兒園又增至785000處，入園幼兒增至29331000人(1959年為2172200人)。這樣的發(fā)展速度大大超越了我國當時農村經濟發(fā)展水平，違背了幼教事業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律。在這種情況下，教育部對有的地區(qū)適應現實條件和幼教特點的比較理智的措施頗為重視，并將有關文件原文轉發(fā)至全國各地、力圖對發(fā)展失控地區(qū)能有積極影響。1958年7月22日教育部《轉發(fā)江蘇等省關于辦農村幼兒園的四個文件的通知》是當時具有代表性的一個文件。但是，這類文件未能從根本上改變農村幼教機構發(fā)展失控的狀況。

三、幼兒教育學術進展受阻

　　1958年8月，教育部主辦的《學前教育》雜志和《教師報》、《人民教育》同時停刊。同月，北京師范大學邀請京、津兩地有關學校和科研機關研究人員舉行座談會批判心理學教學中的“資產階級方向”，指責心理學以心理分析代替階級分析�！豆饷魅請蟆穭t發(fā)表《拔掉資產階級教育科學中的一面白旗》的社論，對心理學教學予以批判。12月，教育部頒發(fā)《關于<幼兒園教育工作指南(初稿)>不要按正式文件使用的通知》，聲明“《指南(初稿)》系教育部委托北京師范大學學前教研室起草的，尚未經起草委員會及教育部審查”。北師大教育系學前教育專業(yè)學生給《指南(初稿)》羅列了“篡改黨的教育方針”、“丑化勞動人民”、“反動的兒童中心主義”等罪名，橫加批判。1961—1962年，雖然對《指南(初稿)》重新作了評價，認為應該重新認識根據兒童年齡特點進行教育的必要性，但批判時所出現的大量口號化、形式化、成人化的錯誤，對幼兒教育學術研究的影響則是長遠的。

四、幼兒教育起步恢復正常秩序

　　1960年12月15日，楊秀峰同志在全國文教工作會議上發(fā)言，在談到1961年教育事業(yè)計劃問題時指出“要繼續(xù)重視和加強幼兒教育”。
　　1961年1月，中共八屆九中全會決定對國民經濟實行“調整、鞏固、充實、提高”的方針。在此方針指引下、幼兒教育機構根據經濟、師資等實際條件采取了保留、撤銷、充實等手段，朝著鞏固和提高的目標逐步恢復正常發(fā)展秩序：

(一）幼兒園發(fā)展情況逐步穩(wěn)定

　　1960年全國有幼兒園785000所，1961年減至60300所。其中教育部門主辦的幼兒園減少并不顯著，大量減少的是其他部門及民辦集體類型幼兒園。在中央八字方針指引下，農村幼兒園的發(fā)展逐步定向下正常和穩(wěn)定。

(二)幼兒師范學校重新受到重視

　　1961年10月25日—11月2日，教育部召開全國師范工作會議。1962年1月《教育部黨組關于全國師范教育會議的報告》(下稱《報告》)明確指出要重視幼兒園師資培養(yǎng)。《報告》提到“三年制的幼兒師范，主要是培養(yǎng)大、中城市重點幼兒園的教養(yǎng)員，目前不能多辦”，“應該多辦初級幼兒師范，招收相當于高小畢業(yè)程度的青年，培養(yǎng)成為城鎮(zhèn)和農村幼兒國內教養(yǎng)員，學習時間的長短，可以因地制宜”�！秷蟾妗愤�明確提出“幼兒師范的教材，教育部準備組織力量分工編寫，積極解決”，“幼兒師范，