1949年10月，中華人民共和國成立，中國幼兒教育事業(yè)獲得新生。

一、設(shè)置專門機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)幼兒教育事業(yè)

　　1949年11月，中央人民政府教育部成立，在初等教育司內(nèi)設(shè)置幼兒教育處。1952年11月，中央人民政府委員會第19次會議決定成立高等教育部，中央教育部機(jī)構(gòu)相應(yīng)調(diào)整，幼兒教育處由原來的司屬處調(diào)整為部的一個直屬單位。幼兒教育事業(yè)在中央教育部直接領(lǐng)導(dǎo)下迅速發(fā)展。

二、明確幼兒園的雙重任務(wù)

　　《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》(下稱《共同綱領(lǐng)》)規(guī)定“婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化教育、社會的生活各方面，均有與男子平等的權(quán)利”，要“注意保護(hù)母親、嬰兒和兒童的健康”。中國婦女從此翻身解放作了主人，幼兒成長受到了空前未有的關(guān)注。
　　1951年10月，《政務(wù)院關(guān)于改革學(xué)制的決定》明確規(guī)定：“實(shí)施幼兒教育的組織為幼兒園。幼兒園收三足歲至七足歲的幼兒，使他們的身心在入小學(xué)前獲得健全的發(fā)育。幼兒園應(yīng)在有條件的城市中首先設(shè)立，然后逐步推廣�！�
　　1952年3月18日中央人民政府頒發(fā)試行的《幼兒園暫行規(guī)程(草案)》明文規(guī)定：“幼兒園的任務(wù)是：根據(jù)新民主主義教育方針教育幼兒，使他們的身心在入小學(xué)前獲得健全的發(fā)育；同時減輕母親對幼兒的負(fù)擔(dān)，以便母親有時間參加政治生活、生產(chǎn)勞動、文化教育活動等�！睋�(jù)此，新中國幼兒園必須承擔(dān)教育幼兒和便利婦女參加社會建設(shè)的雙重任務(wù)。

三、改造舊幼兒教育與建設(shè)新民主主義幼兒教育并進(jìn)

　　1949年12月中央教育部召開第一次全國教育會議，確定“教育必須為國家建設(shè)服務(wù)，教育必須向工農(nóng)開放”，并在明確全國教育工作總方針時指出應(yīng)“以老解放區(qū)新教育經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，吸收舊教育某些有用的經(jīng)驗(yàn)，特別要借助蘇聯(lián)教育建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)”。
　　針對幼兒教育當(dāng)時的基本情況，根據(jù)《共同綱領(lǐng)》和第一次全國教育會議精神，中央教育部幼兒教育處認(rèn)為當(dāng)時的“幼稚園”“一般是舊社會的遺產(chǎn)”，應(yīng)該“有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行改造”；同時要“有計(jì)劃地培養(yǎng)典型，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，打好基礎(chǔ)，準(zhǔn)備迎接經(jīng)濟(jì)建設(shè)高潮到來的文教建設(shè)高潮中發(fā)展學(xué)前教育的新任務(wù)”。幼兒教育面臨著改造舊教育和建設(shè)新民主主義教育并進(jìn)的任務(wù)。

(一)接受外國在我國設(shè)立的嬰幼兒慈善機(jī)構(gòu)

　　1950年12月和1951年1月，政務(wù)院相繼發(fā)布《關(guān)于處理接受美國津貼的文化教育機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體登記條例》和《接受外國津貼及外資經(jīng)營之文化教育救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體登記條例》。1951年1月，教育部又發(fā)出《關(guān)于處理接受美國津貼的教會學(xué)校及其他教育機(jī)關(guān)的指示》。教育部、內(nèi)務(wù)部、全國婦聯(lián)為此從1951年開始，共同領(lǐng)導(dǎo)了對外國在我國設(shè)立的孤兒院、慈幼院、育嬰堂等“慈善機(jī)構(gòu)”的接受工作。這次接受工作最終將200余所外國“慈善機(jī)構(gòu)”中的幸存者拯救了出來。

(二)向工農(nóng)子女打開幼兒教育機(jī)構(gòu)的大門

　　教育向工農(nóng)開門對幼教機(jī)構(gòu)而言，便是向工農(nóng)和其他勞動人民子女開門。中央教育部為此采取的主要措施有：①廢除幼稚園的招生考試制度，經(jīng)報名登記和核實(shí)情況即可，父母雙方因工作家中無人照顧的幼兒得以優(yōu)先錄��；②日常在園時間從過去的半天予以延長，以利勞動?jì)D