五、重視立法，實施科學(xué)管理

 　　重視幼兒教育立法，以法律為依據(jù)，是日本幼兒教育迅速達(dá)到世界先進(jìn)水平的重要原因。日本涉及幼兒保教方面的立法很多，如<<憲法>>、<<教育基本法>>、<<學(xué)校基本法>>、<<教職員許可法及其實行法>>、<<兒童福利法>>、<<兒童福利設(shè)施最低標(biāo)準(zhǔn)法>>等。這些法規(guī)既保護(hù)了幼兒及其受教育的各種權(quán)益，又使幼兒園、保育所的各項工作有法可依，有章可循。

 　　總之，日本幼兒教育是很有特點的，有許多反映幼兒教育規(guī)律的經(jīng)驗，但并非完美無缺�？少F的是他們自己對所存在的問題有著清醒的認(rèn)識，并在第三次教育改革中努力改善。

 　　日本幼兒教育當(dāng)前的問題有：

 　�。薄⒏鞯貐^(qū)發(fā)展不平衡。

 　�。�、幼兒園與保育所之間很難保持聯(lián)系和統(tǒng)一課程，因為前者由教育部門管轄，后者由健康和福利部門管理。

 　�。�、保育所接收出生后幾個月到5歲兒童，幼兒園接收3-5歲的兒童，這樣就造成了3-5歲的兒童不能獲得相同的教育，教育質(zhì)量不能保證。

 　�。�、某些私立園每班收40多名兒童，教育質(zhì)量不能保證。

 　�。�、私立幼兒園占幼兒園總數(shù)的70%，其收費是公立幼兒園的2。5倍，因而造成幼兒家長負(fù)擔(dān)過重。

 　�。�、國立幼兒園和公立幼兒園、保育所教師的工資較高，造成私立幼兒園無足夠合格的教師。

 　　７、迅速都市化造成兒童游戲活動的安地帶減少，對兒童健康有害的的環(huán)境污染加劇。

 　　面對種種問題，文部省提出要著力解決如下幾個重大問題：

 　　１、研究促使學(xué)前教育與家庭教育平衡發(fā)展的措施。

 　�。�、合理協(xié)調(diào)幼兒園與保育所的作用。

 　�。�、鑒于私立園較多，家長負(fù)擔(dān)重，建議減少私人開辦或擁有幼兒園，并建議把這些幼兒園改成合辦的幼兒園。

 　�。础⒂變簣@的課程改革要依據(jù)對學(xué)前教育的基本研究來進(jìn)行。

 　�。�、研究把義務(wù)教育擴(kuò)大到學(xué)前教育階段的必要性和可能性。