1．活動(dòng)中存在隱性浪費(fèi)時(shí)間和幼兒的無謂等待現(xiàn)象。在一日活動(dòng)時(shí)間的安排上，教師強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一和固定。由于幼兒完成"任務(wù)"的速度不同，于是出現(xiàn)多數(shù)人等少數(shù)人的時(shí)間浪費(fèi)現(xiàn)象。如集體排隊(duì)取水、入廁，或者教師逐一分發(fā)玩具材料，這樣便時(shí)常導(dǎo)致時(shí)間的隱性浪費(fèi)和幼兒的無謂等待；從活動(dòng)組織有序、無消極等待指標(biāo)檢測(cè)數(shù)據(jù)中也反映出較低的分值，這說明教師在組織幼兒活動(dòng)中存在時(shí)間的隱性浪費(fèi)。

　　2．活動(dòng)目標(biāo)空泛，偏重認(rèn)知、技能等方面的目標(biāo)。查閱教師的教學(xué)設(shè)計(jì)情況，反映出教師制訂的教育活動(dòng)目標(biāo)空泛、籠統(tǒng)，且重點(diǎn)或核心目標(biāo)凸顯不夠。對(duì)每一個(gè)教育活動(dòng)的目標(biāo)教師們都進(jìn)行了大致相同的描述，如激發(fā)和培養(yǎng)幼兒的興趣、發(fā)展幼兒的思維能力和創(chuàng)造能力、讓幼兒學(xué)會(huì)合作等，類似于這種擬定、空泛化目標(biāo)的現(xiàn)象在教師中有一定的普遍性，造成了幼兒學(xué)習(xí)無目的性和教師指導(dǎo)的盲目性。有的教師片面理解和隨意設(shè)置教育目標(biāo)，如偏重認(rèn)知、技能等方面的目標(biāo)，而對(duì)于情感、意識(shí)等目標(biāo)的培養(yǎng)關(guān)注不夠；有的教師在教學(xué)設(shè)計(jì)中雖然設(shè)置了恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)目標(biāo)，但在組織和活動(dòng)時(shí)不能緊緊圍繞目標(biāo)展開，存在過程與目標(biāo)脫節(jié)的現(xiàn)象。

　　3．在活動(dòng)過程中，幼兒的主體性發(fā)揮不夠。從教學(xué)組織中反映出教師預(yù)設(shè)的活動(dòng)比較多，幼兒生成的活動(dòng)相對(duì)比較少；教師干涉的比較多，幼兒自由自主探索的相對(duì)比較少；規(guī)定表達(dá)方式比較多，幼兒自我表達(dá)相對(duì)比較少；教學(xué)活動(dòng)多以平面展開的活動(dòng)多，而圍繞一個(gè)問題進(jìn)行深入探究少；教師隨機(jī)調(diào)控教學(xué)的能力不強(qiáng)，需要進(jìn)一步提升教師的實(shí)踐智慧。

　　4．教師對(duì)區(qū)域設(shè)置、材料投放、指導(dǎo)策略的適宜性等方面缺乏深入思考。(1)區(qū)域設(shè)置的問題：一是區(qū)域設(shè)置形式化。教師對(duì)區(qū)域的設(shè)置缺乏對(duì)幼兒的意愿興趣的考慮，形成了某些區(qū)域的創(chuàng)設(shè)只是一種擺設(shè)，出現(xiàn)沒有人玩的現(xiàn)象。二是區(qū)域設(shè)置上追求形式花哨，忽視實(shí)質(zhì)性的教育功能。三是區(qū)域的空間設(shè)置動(dòng)靜沒分開。對(duì)區(qū)域空間位置設(shè)置時(shí)，只顧及內(nèi)容豐富而對(duì)于一些干擾因素考慮不全。四是區(qū)角設(shè)置存在很盲目的現(xiàn)象。一學(xué)期開設(shè)固定的幾個(gè)區(qū)域，材料很少，極少更換，缺乏層次性、適宜性，孩子們的興趣漸漸淡化，缺乏探索的積極性，使得活動(dòng)形同虛設(shè)。(2)材料投放的問題：一是材料投放目的性不明確，活動(dòng)區(qū)域的材料有的一放就是一、二個(gè)月，甚至一學(xué)期毫無變化，缺少經(jīng)常性的變化是不能吸引幼兒主動(dòng)參與活動(dòng)的。二是活動(dòng)材料單一，不豐富，滿足不了幼兒的需要，不能引發(fā)孩子去想、去操作，限制了區(qū)域活動(dòng)的有效開展。三是有些材料的投放，忽視了幼兒的年齡特點(diǎn)，無難易差異。(3)教師的指導(dǎo)策略問題：一是教師缺乏觀察幼兒、了解游戲進(jìn)程的意識(shí)和舉動(dòng)，致使游戲中出現(xiàn)了"混亂"和"無序"的狀態(tài)。二是觀察的目的不明確，在游戲中漫無目的地"巡視"，或盲目穿梭于幼兒之間。因缺乏觀察方法和反思策略而無法解釋幼兒游戲行為的發(fā)展意義，觀察成了"看熱鬧"或"視而不見"，不能提高幼兒的游戲水平，削弱了游戲的教育功能。

　　二、對(duì)策與建議

　　(一)建立完善的課程管理制度

　　作為管理者，應(yīng)將組織制度的制定權(quán)下放到員工，組織好制度的制定過程，通過制度的制定來調(diào)動(dòng)員工參與課程管理的積極性，提高員工執(zhí)行制度的自覺性。每一個(gè)課程管理制度的出臺(tái)，都要廣泛聽取意見，力求不斷完善。

　　1．建立三級(jí)(班級(jí)、組級(jí)、園級(jí))課程管理制度，形成課程實(shí)施細(xì)則。讓完善的管理制度引領(lǐng)教師參與課程的實(shí)施，同時(shí)為不同的教師搭建和設(shè)置不同的成長臺(tái)階，滿足不同層面的教師、不同個(gè)體專業(yè)發(fā)展的需求。此外，還應(yīng)完善《幼兒園課程管理辦法》、《教師集體備課制度》、《教師幫扶協(xié)議》、《課程實(shí)施評(píng)價(jià)制度》等。例如，園級(jí)課程管理責(zé)任制，園長是課程管理的第一責(zé)任人；班級(jí)課程管理責(zé)任制，班長為班級(jí)課程實(shí)施管理的第一責(zé)任人，明確班長在課程管理中的職責(zé)和任職條件，規(guī)范和完善班長管理權(quán)限與獎(jiǎng)懲辦法；組級(jí)園本教研管理負(fù)責(zé)制，教研組長為園本教研管理的責(zé)任人。圍繞課程實(shí)施，每周開展開放式園本教研實(shí)踐研討活動(dòng)，由各教研組長輪番主持；實(shí)行園級(jí)課程實(shí)施培訓(xùn)制度，實(shí)施對(duì)骨干教師的培養(yǎng)。

　　2．定期與不定期召開管理例會(huì)，加強(qiáng)管理人員的溝通與協(xié)調(diào)。每月組織一次課程管理例會(huì)，遇到需求時(shí)，可增加例會(huì)次數(shù)；定期召開園務(wù)課程研究會(huì)、班務(wù)會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)人員參加。目的是疏通管理通道，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，進(jìn)行日常課程管理監(jiān)控記錄交流與互通情報(bào)，及時(shí)獲取信息與反饋，進(jìn)行有效調(diào)控和調(diào)整。

　　3．征詢需求，建章立制，調(diào)動(dòng)家長參與課程管理的內(nèi)驅(qū)力。家長如何參與幼兒園的課程管理要制度先行。家長委員會(huì)共同制定園級(jí)家長委員會(huì)章程和各項(xiàng)規(guī)章制度。家委會(huì)制定家長問卷表，征詢家長們想知曉的各類信息的定位、選擇性課程的開發(fā)、特色課程的開設(shè)等，諸多內(nèi)容讓家、園之間加強(qiáng)了解，為今后工作的開展作良好的鋪墊。

　　(二)發(fā)揮教師在課程實(shí)施中的主體作用

　　在實(shí)施新課程的過程中，我們看到不同層面的教師都存在各種各樣的困惑與問題，我們所面對(duì)的不僅是整個(gè)教師群體的教育觀念需要轉(zhuǎn)變，而且還需要亟待解決教師個(gè)體在實(shí)踐操作中的各種錯(cuò)綜復(fù)雜的難題。