本節(jié)通過舉例的形式，具體介紹兩部教育法律、一部教育行政法規(guī)中規(guī)定的違法行為和由誰來追究這些違法行為的法律責(zé)任，以幫助幼兒園園長增強守法意識和提高依法維護幼兒園權(quán)益的能力。

　　計劃課時 2課時

　　教學(xué)目標  幼兒園管理中的幼兒教育中的法律責(zé)任意義；

　　教學(xué)重點  幼兒教育中的相關(guān)法律責(zé)任

　　教學(xué)難點  教育行政法規(guī)中規(guī)定的違法行為和由誰來追究這些違法行為的法律責(zé)任

　　教學(xué)方法  多媒體教學(xué)

　　教學(xué)過程  本節(jié)通過舉例的形式，具體介紹兩部教育法律、一部教育行政法規(guī)中規(guī)定的違法行為和由誰來追究這些違法行為的法律責(zé)任，以幫助幼兒園園長增強守法意識和提高依法維護幼兒園權(quán)益的能力。

　　違反《教育法》相關(guān)行為的法律責(zé)任

　�。ㄒ唬┻`反有關(guān)教育經(jīng)費規(guī)定的法律責(zé)任

　　1.違反國家有關(guān)規(guī)定，不按照預(yù)算核撥教育經(jīng)費的

　　行為分析：教育經(jīng)費是教育發(fā)展的前提條件，是國辦學(xué)校、幼兒園及其他教育機構(gòu)進行正常教育教學(xué)活動的保障，是教師工資的主要來源。違反國家有關(guān)規(guī)定，不按照預(yù)算核撥教育經(jīng)費的行為，具體表現(xiàn)為不按照本級人民代表大會審查和批準的本級人民政府的預(yù)算內(nèi)容，向教育行政部門、幼兒園核撥相應(yīng)的教育經(jīng)費�；蛘呱米哉{(diào)整更改教育預(yù)算支出。這種行為違反了《教育法》和《預(yù)算法》。

　　法律責(zé)任主體：主要包括參與教育經(jīng)費預(yù)算核撥的各級人民政府及其財政部門、教育行政機關(guān)及其負責(zé)人等。

　　執(zhí)法機關(guān)及處理：根據(jù)情節(jié)和危害后果，予以以下處理：

　　（1） 由同級人民政府限期核撥。

　�。�2） 情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

　　所謂"情節(jié)嚴重"是指不及時足額核撥教育經(jīng)費，造成嚴重后果，或者拒絕、拖延執(zhí)行同級政府限期核撥的要求等情況的，應(yīng)當對直接負責(zé)的主管人員和其他經(jīng)手、參與的直接負責(zé)人員，由主管部門或單位給予相應(yīng)的行政處分。對國家行政機關(guān)工作人員，適用《國務(wù)院關(guān)于國家行政機關(guān)工作人員的獎懲暫行規(guī)定》；對國營企業(yè)職工適用《企業(yè)職工獎懲條例》。

　　2.違反國家財政制度、財務(wù)制度，挪用、克扣教育經(jīng)費的行為分析：這種違法行為主要表現(xiàn)為利用管理、經(jīng)手或其他職務(wù)上的便利，挪用教育經(jīng)費歸個人或集體進行其他活動或非法活動等，克扣教育經(jīng)費集體私分或為個人非法占有的，是貪污行為；違反有關(guān)規(guī)定，將教育經(jīng)費挪作他用，無論是公用還是私用，都屬于挪用行為。挪用教育經(jīng)費數(shù)額較大不退還的，屬貪污罪。

　　法律責(zé)任主體：主要包括各級政府的行政部門、學(xué)校、幼兒園及其企事業(yè)單位等社會組織，或者上述部門、組織的負責(zé)人以及其他經(jīng)手、管理教育經(jīng)費的人員。

　　執(zhí)法機關(guān)及處理：根據(jù)具體情節(jié)，分別做如下處理：

　　（1） 由上級機關(guān)責(zé)令限期歸還被挪用、克扣的教育經(jīng)費。

　�。�2） 對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有關(guān)部門和單位依法給予行政處分。在認定和把握是否給予行政處分和給予何種行政處分中，適用《國家行政機關(guān)工作人員貪污賄賂行政處分暫行規(guī)定實施細則》

　�。�3） 構(gòu)成犯罪的，根據(jù)《刑法》和全國人大常委會《關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補充規(guī)定》，由人民法院對行為人以貪污罪和挪用公款罪追究刑事責(zé)任。

　�。ǘ�）擾亂教育秩序、破壞、侵占教育機構(gòu)財產(chǎn)的法律責(zé)任

　　1.結(jié)伙斗毆、尋釁滋事、擾亂幼兒園教育教學(xué)秩序的

　　行為分析：上述行為，主要表現(xiàn)在幼兒園內(nèi)或周圍結(jié)伙斗毆、尋釁滋事。所謂結(jié)伙斗毆，是指出于私仇宿怨、爭霸一方或其他動機而成幫結(jié)伙地進行毆斗；所謂尋釁滋事，是指在幼兒園無事生非、肆意挑釁，起哄搗亂，進行破壞騷擾等。

　　幼兒園內(nèi)部工作人員實施上述行為，一般是因與領(lǐng)導(dǎo)或同事之間鬧矛盾、糾紛或者因?qū)�工資、待遇等方面不滿引起的。其他單位的人員實施上述行為，有的是因為個人私怨，有的是因單位與學(xué)校及其他教育機構(gòu)之間鬧糾紛，還有的純屬無理取鬧。擾亂教育秩序的行為違反了《教育法》、《治安管理處罰條例》或《刑法》。

　　法律責(zé)任主體：主要是實施上述違法行為的公民個人。包括社會人員和幼兒園的工作人員或者是其他單位的直接責(zé)任人員。

　　執(zhí)法機關(guān)及處理：根據(jù)情節(jié)輕重及危害結(jié)果，分別給予以下處理：

　�。�1） 情節(jié)較輕，危害后果和影響不大，可由主管部門給予批評教育直至行政處分。

　　（2） 情節(jié)較重，致使幼兒園的教育教學(xué)秩序、工作秩序遭到嚴重破壞，影響惡劣，致使幼兒園的正常工作無法進行或者造成其他危害后果的，由當?shù)毓�安機關(guān)給予治安管理處罰。

　�。�3） 情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由人民法院給予刑事制裁。

　　2.破壞園舍、場地及其他財產(chǎn)的

　　行為分析：上述行為是指偷竊、搶奪或哄搶、毀壞幼兒園房屋、設(shè)備、教學(xué)器材或其他物資，使園舍、場地及其他財產(chǎn)的價值或使用價值部分或全部地喪失。情節(jié)較輕的，是一般違反治安管理行為，情節(jié)較重構(gòu)成犯罪的，系故意毀壞財物罪。