�。�"土地日"宣傳單）今天是2006年6月25日，是第十六個(gè)全國(guó)"土地日",宣傳主題是"保障科學(xué)發(fā)展，保護(hù)耕地紅線(xiàn)"。農(nóng)場(chǎng)土地科提醒您：遵守國(guó)土資源管理法律法規(guī)是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。下面，向您介紹各項(xiàng)國(guó)土資源管理法律法規(guī)。

　　一、我國(guó)為何積極倡導(dǎo)節(jié)約集約用地答：我們國(guó)家人多地少，人地矛盾十分突出，要堅(jiān)持持續(xù)快速發(fā)展，必須合理使用土地。節(jié)約用地就是節(jié)儉使用土地。建設(shè)用地要合理規(guī)劃，盡量不占或少占耕地；集約用地就是在用地?cái)?shù)量不變前提下，提高單位面積的產(chǎn)出率，提高土地利用率。目前我國(guó)土地利用效率較低，浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。因此，要嚴(yán)格控制建設(shè)用地增量，努力盤(pán)活土地存量。禁止閑置土地。要大力推進(jìn)土地利用集約化。引導(dǎo)企業(yè)提高土地利用率，對(duì)企業(yè)利用現(xiàn)有土地增加投資、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，在有關(guān)政策上給予優(yōu)惠。鼓勵(lì)建設(shè)多層廠房，開(kāi)發(fā)區(qū)要積極推廣標(biāo)準(zhǔn)廠房，提高土地容積率。鼓勵(lì)利用荒地、廢地等搞建設(shè)，盡量不占或少占耕地�；�礎(chǔ)設(shè)施和公益建設(shè)項(xiàng)目，也要節(jié)約合理用地。

　　二、用地單位如何辦理建設(shè)用地審批手續(xù)？

　　答：首先向國(guó)土資源局提出用地申請(qǐng)，提交以下材料：用地申請(qǐng)文件、規(guī)劃用地許可證、計(jì)委計(jì)劃、規(guī)劃定線(xiàn)圖和其它相關(guān)材料。國(guó)土資源局對(duì)提交材料和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏查審核后，批準(zhǔn)用地。用地單位領(lǐng)取批準(zhǔn)文件。

　　三、辦理土地證需提供哪些材料？

　　答：1、房照及復(fù)印件或者集資交款手續(xù)及復(fù)印件等權(quán)屬來(lái)源證明材料；2、房屋戶(hù)主身份證及復(fù)印件或戶(hù)主簿及復(fù)印件；3、凡買(mǎi)賣(mài)、交換、繼承、贈(zèng)與等房屋產(chǎn)權(quán)證不完備者需提供公證書(shū)。

　　四、樓房為什么必須辦理土地使用證？

　　答：依據(jù)《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)住房用地和集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（黑政發(fā)[2003]7號(hào)）要求，凡城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的所有樓房必須到當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理部門(mén)依法辦理樓房土地使用證。土地使用者在辦理樓房土地使用證后，可以依法申請(qǐng)抵押貸款或上市交易；如樓房因城市改造動(dòng)遷的，辦證的居民可得到相應(yīng)的土地補(bǔ)償。

　　五、土地使用者享有的權(quán)利和義務(wù)？

　　答：《土地管理法》第九條規(guī)定："國(guó)有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個(gè)人使用。使用土地的單位和個(gè)人，有保護(hù)、管理和合理利用土地的義務(wù)。"根據(jù)這一規(guī)定，國(guó)有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個(gè)人使用。

　　、土地使用者享有以下權(quán)利：①對(duì)土地占有、使用和依法取得收益的權(quán)利。②有依法轉(zhuǎn)讓、出租土地使用權(quán)等權(quán)利。③有依法受法律保護(hù)的權(quán)利，當(dāng)合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，權(quán)利人有權(quán)請(qǐng)求法律保護(hù)，要求對(duì)方停止侵犯、消除危險(xiǎn)、排除妨礙、返還土地、恢復(fù)原狀和賠償損失。④有對(duì)違反土地管理法律、法規(guī)的行為提出檢舉和控告的權(quán)利。

　　、土地使用者有以下義務(wù)：①不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。②有十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的義務(wù)。③在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。④有按批準(zhǔn)用途使用土地的義務(wù)。⑤有遵守土地管理法律、法規(guī)的義務(wù)。

　　六、如何辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)？

　　答：1、用地單位向項(xiàng)目在地土地行政主管部門(mén)提出用地申請(qǐng), 并提交有關(guān)申請(qǐng)用地材料（包括建設(shè)用地項(xiàng)目申請(qǐng)、規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)、可研及初設(shè)批復(fù)、相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)（涉及林業(yè)、畜牧、水利、環(huán)保等方面的）等；2、項(xiàng)目所在地土地行政主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審后向市土地行政主管部門(mén)呈報(bào)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)報(bào)表；3、市土地行政主管部門(mén)在接到建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)報(bào)3個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)建設(shè)用地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查，審查同意后，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行勘測(cè)定界；4、項(xiàng)目所在地土地行政主管部門(mén)在20個(gè)工作日內(nèi)完成建設(shè)用地組卷上報(bào)工作；5、市土地行政主管部門(mén)在10個(gè)工作日內(nèi)完成建設(shè)用地的批復(fù)工作。

　　七、什么是基本農(nóng)田實(shí)行的"五不準(zhǔn)"？

　　答：不準(zhǔn)非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田（法律規(guī)定的除外）；不準(zhǔn)以退耕還林為名違反土地利用總體規(guī)劃減少基本農(nóng)田面積；不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹(shù)造林，發(fā)展林果業(yè)；不準(zhǔn)在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚(yú)和進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖，以及其他嚴(yán)重破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行綠色通道和綠化隔離帶建設(shè)。

　　八、問(wèn)：購(gòu)買(mǎi)商品房應(yīng)看清哪些手續(xù)？

　　答：一個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是否合法關(guān)鍵要看手續(xù)是否齊全，對(duì)買(mǎi)房人來(lái)說(shuō)主要看"五證"。1、土地使用證；2、規(guī)劃許可證；3、建設(shè)許可證；4、建筑施工許可證；5、銷(xiāo)售許可證。只有五證俱全的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目才是合法的，購(gòu)買(mǎi)者才不會(huì)受騙遭受損失