當(dāng)前,我國(guó)正逐漸步入“獨(dú)帶獨(dú)”的時(shí)代,第一代獨(dú)生子女養(yǎng)育下一代獨(dú)生子女時(shí),他們必然會(huì)面臨更多的焦慮和困惑,因此,社會(huì)對(duì)0~3歲嬰幼兒早期教育有著強(qiáng)烈的需求。另外,《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》中也特別強(qiáng)調(diào)要重視0~3歲嬰幼兒早期教育。然而,目前0~3歲嬰幼兒早期教育仍以市場(chǎng)化的運(yùn)作為主,社會(huì)上大多數(shù)的0~3歲嬰幼兒早期教育機(jī)構(gòu)較為混亂和不規(guī)范。為了規(guī)范和引導(dǎo)0~3歲嬰幼兒早期教育順利開展,滿足廣大民眾對(duì)普惠性的0~3歲嬰幼兒早期教育的需求,在教育部門的倡導(dǎo)下,許多幼兒園依托自身資源和優(yōu)勢(shì)介入了0~3歲嬰幼兒早期教育事業(yè)中。幼兒園開展0~3歲嬰幼兒早期教育主要通過(guò)兩條途徑:一是開辦親子園或親子班,向社區(qū)散居兒童和家長(zhǎng)服務(wù);二是以托班為抓手,吸納部分3歲以下幼兒入園。
經(jīng)過(guò)十多年的探索,幼兒園開展的0~3歲嬰幼兒早期教育工作得到了社會(huì)各界和眾多家長(zhǎng)的認(rèn)可。正當(dāng)幼兒園希望大力發(fā)展0~3歲嬰幼兒早期教育時(shí),“幼兒園入園難、入園貴”的問(wèn)題成為日益激化的社會(huì)矛盾,教育部門的有關(guān)政策也在悄然發(fā)生改變,教育部門要求公辦園尤其是教辦園不再招收3歲以下幼兒。因此,許多園所沒(méi)有了托班,開辦親子園成了幼兒園開展0~3歲嬰幼兒早期教育的主渠道。然而,目前由于缺乏有關(guān)親子園建設(shè)和規(guī)范的指導(dǎo)文件,市場(chǎng)上也沒(méi)有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致部分已經(jīng)創(chuàng)辦親子園的園所或多或少都存在一些問(wèn)題,而另一部分有興趣的園所又因無(wú)依據(jù)而懷畏難的情緒。
本研究將以武漢市中心城區(qū)部分園所創(chuàng)辦的17所親子園為研究對(duì)象,主要通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地考察相結(jié)合的研究方法,對(duì)園所基本情況、教育教學(xué)、教學(xué)管理及存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查,力求發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出合理化建議,促進(jìn)幼兒園開辦親子園科學(xué)、有序地發(fā)展。
一、當(dāng)前幼兒園開辦親子園面臨的突出問(wèn)題1.公辦園開辦親子園的熱情相對(duì)較高,民辦園積極性相對(duì)較弱。
由于教育行政部門政策重心的調(diào)整,幼兒園從事0~3歲嬰幼兒早期教育的熱情被削弱。以武漢市600多所幼兒園為例,前兩年市區(qū)都進(jìn)行了相關(guān)試點(diǎn)工作,幼兒園創(chuàng)辦親子園最多時(shí)接近50所。而如今,許多區(qū)里已經(jīng)沒(méi)有繼續(xù)開展試點(diǎn)工作,堅(jiān)持開辦親子園的園所已經(jīng)下滑至20余所。在我們調(diào)查的17所堅(jiān)持開辦親子園的園所中,主體為公辦園,比例高達(dá)70.6%。相對(duì)而言,民辦園(主要指民辦幼兒園,不含專門的民辦親子園)參與積極性不高。創(chuàng)辦親子園的幼兒園中即使有民辦園,也多為公辦園開辦的公辦民助性質(zhì)的園所,如武鋼幼教中心創(chuàng)辦的珈因早期教育基地。
經(jīng)過(guò)調(diào)查分析,我們發(fā)現(xiàn):公辦園參與0~3歲嬰幼兒早期教育事業(yè),實(shí)際上是基于教育部門對(duì)社會(huì)需求和責(zé)任的一種回應(yīng),并非利益的驅(qū)動(dòng)。省市兩級(jí)示范性幼兒園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)都對(duì)此方面提出了具體的要求。因此,示范性幼兒園成為幼兒園創(chuàng)辦親子園,面向社區(qū)散居0~3歲嬰幼兒家庭服務(wù)的骨干力量。公辦園在此方面往往也不計(jì)成本和代價(jià),甚至是免費(fèi)為社會(huì)提供了豐富的0~3歲嬰幼兒早期教育服務(wù)。而經(jīng)過(guò)走訪,我們發(fā)現(xiàn):由于市場(chǎng)上有專門商業(yè)化運(yùn)作的高檔親子園,民辦園的市場(chǎng)定位往往僅是幼兒園。同時(shí),民辦園更顧及投入與產(chǎn)出,親子園需要專門的場(chǎng)地和師資投入,許多民辦園覺(jué)得條件不成熟尚在觀望。不過(guò),從目前情況來(lái)看,民辦園多開展托班教育,畢竟,大多數(shù)0~3歲年齡段的嬰幼兒不能進(jìn)入公辦園。據(jù)調(diào)查,在某個(gè)社區(qū),由于公辦園實(shí)力雄厚,某民辦園中托班幼兒占了全園幼兒人數(shù)的50%以上。
2.幼兒園開辦親子園有優(yōu)勢(shì),但缺乏專業(yè)指導(dǎo)和規(guī)范。
幼兒園開辦親子園在資源和師資方面都具有優(yōu)勢(shì),既可降低成本,又可避免重復(fù)投資,還可以提高幼兒園基本設(shè)施的利用率。但在開辦親子園建設(shè)方面缺少相應(yīng)的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。究竟親子園需要什么樣的場(chǎng)地環(huán)境和基本設(shè)施,還需要進(jìn)一步研究和明確。在調(diào)研過(guò)程中,我們也達(dá)成了一些共識(shí)。
。1)親子園必須要有親子活動(dòng)室,最好有獨(dú)立的親子活動(dòng)室。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前約52.9%的親子園有獨(dú)立的親子活動(dòng)室,無(wú)獨(dú)立活動(dòng)室(利用班級(jí)教室)的占47.1%。親子活動(dòng)室的面積沒(méi)有低于60平方米的,以60~100平方米居多,其次是100~160平方米,還有少數(shù)是160平方米以上。由此可見(jiàn),100平方米左右會(huì)比較適合幼兒園創(chuàng)辦親子園的需要。
(2)親子園必須配備集體活動(dòng)室、盥洗室和戶外活動(dòng)場(chǎng)地。如果場(chǎng)地比較寬敞,還應(yīng)設(shè)有玩具活動(dòng)室、儲(chǔ)藏室、成人廁所等輔助設(shè)施。另外,還應(yīng)配有高度適宜的桌椅、杯柜、飲水桶、毛巾架、衣柜(架)、錄音機(jī)、電視機(jī)、影碟機(jī)、玩具柜、圖書柜、空氣消毒設(shè)備、防暑保暖設(shè)備等。
3.保教人員素質(zhì)較高,但投入的精力有限。
在前期研究中,我們一直堅(jiān)信:由于專業(yè)特點(diǎn)相近,幼兒教師轉(zhuǎn)型為親子園教師是普及0~3歲嬰幼兒早期教育最簡(jiǎn)捷,同時(shí)也是最能保證質(zhì)量的方式。調(diào)研結(jié)果表明幼兒園開辦的親子園多依托本園的幼兒教師,因此師資隊(duì)伍良好,人員素質(zhì)較高,但畢竟親子園不是幼兒園的主業(yè)和工作重心,因此,師資投入精力不夠。調(diào)研結(jié)果表明,幼兒園開設(shè)的親子園中,教師完全是兼職的園所占47.1%,專、兼職都有的占29.4%,只有23.5%的幼兒園擁有專職親子教師。這與許多公辦園編制緊缺的現(xiàn)實(shí)密切相關(guān)。“麻雀雖小,五臟俱全”,親子園各項(xiàng)工作與幼兒園相仿,責(zé)任重大,需要有專人來(lái)打理。然而許多公辦園沒(méi)有專業(yè)親子教師的編制,外聘教師成本又較高,兼職教師往往由于常規(guī)幼兒園工作本身已經(jīng)較繁瑣,因此無(wú)力將親子園做精、做細(xì)、做強(qiáng),因此,嚴(yán)重制約親子園規(guī)模的發(fā)展。