無論是立法全面禁止代孕，還是部分開禁，都需要設(shè)計出更為嚴謹、細密的規(guī)則體系，銜接好其與計劃生育、婚姻繼承等相關(guān)法的關(guān)系。
　　
　　廣東一對富商通過代孕誕下8胞胎，引起廣州市計生局和省衛(wèi)生廳等職能部門關(guān)注，并展開調(diào)查。
　　
　　科技是把雙刃劍，如果缺乏必要的法律規(guī)制，就可能帶來巨大的社會風(fēng)險乃至滋生犯罪。就代孕而言，衛(wèi)生部在2001年發(fā)布的《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》，明確禁止實施代孕技術(shù)。也就是說，代孕在我國不合法。
　　
　　但是，這種單一性、低位階的部門規(guī)章對代孕的禁止，不能忽略如下事實：自1986年第一位代孕母親在美國出現(xiàn)后，此類生殖輔助技術(shù)的應(yīng)用已相對成熟，并開始得到較為廣泛的應(yīng)用；現(xiàn)代社會存在相當(dāng)數(shù)量的單身人士和不孕患者，面臨生育困難。在這種情況下，立法如果不給有資質(zhì)的輔助生殖醫(yī)療機構(gòu)提供合法化的代孕渠道，必然讓一些客觀上有代孕需求的人選擇無資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)，從而加大社會風(fēng)險。
　　
　　目前，我國代孕市場暗流涌動，社會輿論眾說紛紜，而法律態(tài)度不明，這在很大程度上導(dǎo)致代孕市場亂象叢生。如何從國家法律層面判斷代孕性質(zhì)，進行完善的法律規(guī)制，已成當(dāng)務(wù)之急。
　　
　　立法面臨的首要難題是，如何審視代孕的合法性。由于代孕被看作是代孕媽媽“出租”子宮以獲取報酬，本質(zhì)上屬于出賣身體器官使用權(quán)，很容易被視作對代孕媽媽人格和尊嚴的貶損，甚至有人認為是對人基本權(quán)利的侵犯。十月懷胎不是娘，這樣的技術(shù)還可能帶來更深層面的倫理困境：如何確立代孕媽媽與孩子的關(guān)系？會不會造成人倫關(guān)系的混亂？
　　
　　正是由于涉及社會、道德、法律、人倫等一系列問題，世界上對代孕的立法并不相同。就我國而言，立法是秉承“身體不可自由處置”，還是保障“女人做母親的權(quán)利和幸福”，需慎重衡量，還要考慮到社會發(fā)展需要和現(xiàn)階段國民的道德倫理意識。
　　
　　當(dāng)然，觀念上的不同不是立法遲緩的理由，8胞胎事件暴露了立法滯后帶來的危害，無論是立法全面禁止代孕，還是部分開禁，都需要設(shè)計出更為嚴謹、細密的規(guī)則體系，銜接好其與計劃生育、婚姻繼承等相關(guān)法的關(guān)系，讓違法者無空子可鉆，最大程度保護公民人身權(quán)利和社會安定秩序。