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東漢和帝即位時僅十四歲,由于他年幼無能,便由竇太后執(zhí)政,她的哥哥竇憲官居大將軍,國家的軍政大權(quán)實際上落入竇太后的兄弟竇憲等人手中。他們?yōu)樗麨,密謀纂權(quán)。看到這種現(xiàn)象,許多大臣心里很著急,都為漢室江山捏了把汗。大臣司徒丁鴻就是其中的一個。丁鴻很有學問,對經(jīng)書極有研究。對竇太后的專權(quán)他十分氣憤,決心為國除掉這一禍根。幾年后,天上發(fā)生日蝕,丁鴻就借這個當時認為不祥的征兆,便上書和帝,建議趁竇氏兄弟權(quán)勢尚不大時,早加制止,以防后患,這樣才能使得國家長治久安。他在奏章里說:“‘杜漸防萌’則兇妖可滅。”和帝本來早已有這種打算,于是采納了他的意見,并任命他為太尉兼衛(wèi)尉,進駐南北二宮,同時罷掉竇憲的官。竇憲兄弟情知罪責難逃,便都自殺了,從而避免了一場可能發(fā)生的宮廷政變。