申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦幼兒園事項(xiàng)辦理須知
一、事項(xiàng)分類(lèi):行政許可事項(xiàng)
二、事項(xiàng)性質(zhì):自辦件
三、事項(xiàng)范圍:教育行政管理
四、申辦主體:個(gè)人或社會(huì)組織(國(guó)家機(jī)構(gòu)除外)
五、事項(xiàng)依據(jù)
。ㄒ唬吨腥A人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》
。ǘ吨腥A人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》
。ㄈ侗本┦杏變簣@、托兒所辦園、所條件、標(biāo)準(zhǔn)(試行)》
六、申辦條件
總體條件:
《民辦教育促進(jìn)法》第十條規(guī)定:"設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的需求,具備教育法和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件。民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照同級(jí)同類(lèi)公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。"
具體條件:
。ㄒ唬┡e辦者資格
1、舉辦民辦幼兒園的社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)具有法人資格。
2、舉辦民辦幼兒園的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
3、民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)具備法人條件。
《民法通則》第37條規(guī)定: 法人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(1) 依法成立;
(2) 有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi);
(3) 有自己的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所;
(4) 能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
4 、國(guó)家機(jī)構(gòu)不能舉辦民辦幼兒園。
5、國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人可以單獨(dú)或者聯(lián)合舉辦民辦幼兒園。聯(lián)合舉辦民辦幼兒園的,應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,明確辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)以及各方的出資數(shù)額、方式和權(quán)利、義務(wù)等。
。ǘ┵Y產(chǎn)來(lái)源
1、國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人須利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦民辦幼兒園。民辦教育促進(jìn)法和本條例所稱(chēng)國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),是指財(cái)政撥款、依法取得并應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的財(cái)政性資金。
2、國(guó)家鼓勵(lì)捐資辦園。
3、民辦幼兒園的舉辦者可以用資金、實(shí)物、土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及其他財(cái)產(chǎn)作為辦園出資。國(guó)家的資助、向?qū)W生收取的費(fèi)用、民辦幼兒園的借款、接受的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn),不屬于民辦幼兒園舉辦者的出資。
4、設(shè)立民辦幼兒園須有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。申請(qǐng)舉辦民辦幼兒園,辦學(xué)出資額的確定:核定生均年學(xué)費(fèi)數(shù)額,確定計(jì)劃招生數(shù),兩者相乘的總額即為辦學(xué)必備的開(kāi)辦資金。
5、舉辦者以國(guó)有資產(chǎn)參與舉辦民辦幼兒園的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定,聘請(qǐng)具有評(píng)估資格的中介機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果合理確定出資額,并報(bào)對(duì)該國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)備案。
6、民辦幼兒園的舉辦者應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額履行出資義務(wù)。民辦幼兒園存續(xù)期間,舉辦者不得抽逃出資,不得挪用辦園經(jīng)費(fèi)。
民辦幼兒園的舉辦者不得向?qū)W生、學(xué)生家長(zhǎng)籌集資金舉辦民辦幼兒園,不得向社會(huì)公開(kāi)募集資金舉辦民辦幼兒園。
。ㄈ┟褶k幼兒園章程
民辦幼兒園的章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定下列主要事項(xiàng):
1、幼兒園的名稱(chēng)、地址:民辦幼兒園只能使用一個(gè)名稱(chēng);民辦幼兒園的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,不得損害社會(huì)公共利益。
2、辦園宗旨、規(guī)模、層次、形式等;
3、幼兒園資產(chǎn)的數(shù)額、來(lái)源、性質(zhì)等;
4、理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等;
5、幼兒園的法定代表人:法定代表人由理事長(zhǎng)、董事長(zhǎng)或者園長(zhǎng)擔(dān)任。
6、出資人是否要求取得合理回報(bào);
7、幼兒園自行終止的事由;
8、章程修改程序。
(四)教學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施
申辦的幼兒園根據(jù)其性質(zhì)和規(guī)模的不同,必須具備相應(yīng)的園舍、場(chǎng)地、教學(xué)儀器、設(shè)備、圖書(shū)資料等硬件設(shè)施。
園舍、場(chǎng)地要求:有與辦園規(guī)模相適應(yīng)的、穩(wěn)定的、集中的、符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的園舍和辦公用房。
民辦幼兒園教學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施的具體標(biāo)準(zhǔn)參照《北京市幼兒園、托兒所辦園、所條件、標(biāo)準(zhǔn)(試行)》執(zhí)行。
租賃、借用園舍的,須有合法的合同文件,租借期不少于六年。
在治安、消防、食品衛(wèi)生等方面,須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
(五)幼兒園決策機(jī)構(gòu)
1、民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)設(shè)立幼兒園理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)。
2、幼兒園理事會(huì)或者董事會(huì)由舉辦者或者其代表、園長(zhǎng)、教職工代表等人員組成。其中三分之一以上的理事或者董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。幼兒園理事會(huì)或者董事會(huì)由五人以上組成,設(shè)理事長(zhǎng)或者董事長(zhǎng)一人。
決策機(jī)構(gòu)須確定法定代表人一名,可由董事長(zhǎng)、理事長(zhǎng)或園長(zhǎng)擔(dān)任。
民辦幼兒園決策機(jī)構(gòu)須聘任專(zhuān)職園長(zhǎng)一名。
3、民辦幼兒園理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)品行良好,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得擔(dān)任民辦幼兒園理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的成員。